Mato Grosso do Sul Adota Modelo Inovador para Manutenção e Reabilitação de 673 km de Rodovias
Mato Grosso do Sul avança significativamente em seus planos de modernização da infraestrutura rodoviária com o lançamento de uma importante licitação. A Agência Estadual de Gestão de Empreendimentos (Agesul) deu o pontapé inicial para a contratação de uma empresa responsável pela elaboração do anteprojeto referencial de engenharia. Este documento será fundamental para a reabilitação e manutenção de um vasto trecho de 673,57 quilômetros de rodovias pavimentadas, concentradas na estratégica região sudeste do estado.
Esta iniciativa, desenvolvida em estreita colaboração com o Escritório de Parcerias Estratégicas (EPE) e com a orientação do Banco Mundial (Bird), representa a primeira fase do ambicioso programa Rodar MS. O edital prevê a estruturação de um projeto inovador para a contratação da reabilitação rodoviária, pautado no modelo Crema – Design, Build, Maintain (DBM). Este formato se destaca por integrar de maneira eficiente e abrangente as etapas de projeto, execução e manutenção das obras, garantindo um ciclo de vida mais longo e uma qualidade superior para a malha viária estadual.
Investimento Estratégico e Transparência no Processo
Com um valor estimado em R$ 11,5 milhões, a concorrência será realizada por meio de pregão eletrônico, adotando critérios de julgamento que combinam técnica e preço. Este modelo assegura que a escolha da empresa não se baseie apenas no menor custo, mas também na qualidade e experiência técnica da proposta apresentada, promovendo uma solução mais robusta e duradoura. O regime de empreitada será por preço global, o que confere maior previsibilidade orçamentária para o governo.
A abertura das propostas está agendada para o dia 12 de dezembro de 2025, às 8h30 (horário local), e ocorrerá através do portal E-Kronos, uma plataforma que garante transparência e acessibilidade ao processo licitatório. Este passo marca um compromisso firme do governo de Mato Grosso do Sul com a modernização e a eficiência na gestão dos recursos públicos destinados à infraestrutura.
O secretário de Estado de Infraestrutura e Logística, Guilherme Alcântara de Carvalho, enfatizou a importância desta iniciativa para o fortalecimento do planejamento técnico e da governança nas obras rodoviárias. “O modelo DBM, adotado conforme padrões do Banco Mundial, representa um avanço na gestão pública. Ele garante mais eficiência, qualidade e transparência, integrando todas as etapas do processo — do projeto à manutenção — e consolidando uma malha rodoviária moderna, segura e sustentável”, afirmou o secretário, sublinhando os benefícios que essa abordagem trará para o estado.
O Modelo Crema-DBM: Uma Revolução na Gestão Rodoviária
O modelo Crema (Contrato de Restauração e Manutenção de Rodovias) representa uma verdadeira mudança de paradigma na forma como as infraestruturas rodoviárias são concebidas e geridas. Amplamente adotado em países que contam com o apoio financeiro e técnico de organismos multilaterais, como o Banco Mundial, este formato transfere à empresa contratada uma responsabilidade mais abrangente.
Tradicionalmente, os contratos se limitavam à execução da obra, com a manutenção sendo tratada em acordos separados ou de forma reativa. No modelo Crema, a empresa assume a responsabilidade não apenas pela execução das obras de restauração, mas também pela manutenção do pavimento por um período determinado, que pode se estender por vários anos. A modalidade Design, Build, Maintain (DBM), que está sendo aplicada em Mato Grosso do Sul, leva esse conceito um passo adiante ao agregar também a etapa de elaboração do projeto.
Isso significa que a mesma empresa que projeta, executa e mantém a rodovia, o que oferece vantagens significativas:
- Maior controle de qualidade: O projetista e executor têm um interesse direto na durabilidade da obra, pois serão responsáveis por sua manutenção.
- Redução de custos a longo prazo: A manutenção preventiva e contínua evita o surgimento de grandes reparos emergenciais, que são exponencialmente mais caros.
- Otimização dos prazos: A integração das etapas acelera o processo, evitando descontinuidades e burocracias entre diferentes contratos.
- Melhor planejamento: Permite uma visão holística do ciclo de vida da rodovia, desde a concepção até a operação.
- Inovação: Incentiva a adoção de tecnologias e métodos construtivos mais eficientes e sustentáveis, uma vez que a empresa se beneficia da longevidade da solução.
Segundo Eliane Detoni, secretária de Parcerias Estratégicas, a implementação desse novo modelo é um marco para a gestão rodoviária do estado. “Ao invés de gastar em manutenções emergenciais e recuperações completas, o modelo CREMA-DBM foca na manutenção contínua e preventiva. Estudos mostram que a manutenção no tempo certo reduz o custo de intervenção em uma proporção significativa. A manutenção constante e baseada em desempenho significa que nossas estradas terão qualidade superior e constante. Isso otimiza o uso do dinheiro público e garante a longevidade do investimento”, explicou Detoni, ressaltando os ganhos econômicos e operacionais.
Impacto e Benefícios para Mato Grosso do Sul
A região sudeste de Mato Grosso do Sul, que será beneficiada por esta iniciativa, é de grande importância econômica para o estado. Abrangendo municípios com forte vocação para o agronegócio e logística, rodovias de qualidade são cruciais para o escoamento da produção, o transporte de insumos e o desenvolvimento regional. Um trecho de quase 700 quilômetros sob o regime de reabilitação e manutenção contínua garantirá:
- Segurança viária: Redução de acidentes causados por deficiências na pista, resultando em vidas salvas e menos custos sociais.
- Eficiência no transporte: Menor tempo de viagem, redução do consumo de combustível e menor desgaste dos veículos, beneficiando produtores rurais, transportadores e toda a cadeia logística.
- Desenvolvimento econômico: Facilita o acesso a mercados, atrai investimentos e impulsiona o turismo e outras atividades econômicas na região.
- Sustentabilidade: Infraestrutura mais resistente a intempéries e com menor necessidade de intervenções drásticas, contribuindo para a preservação ambiental e a otimização de recursos naturais.
- Qualidade de vida: Melhoria geral para os moradores e usuários das rodovias, que terão à disposição uma malha viária mais moderna e confiável.
Este formato de contratação tem sido objeto de estudo aprofundado pelo Governo de Mato Grosso do Sul, como parte de um esforço mais amplo para alinhar a infraestrutura estadual a padrões internacionais de desempenho e sustentabilidade. A Agesul prevê que os resultados obtidos com a aplicação deste modelo pioneiro sirvam de base e referência para a estruturação de futuros contratos de longo prazo em outras regiões do estado. Dessa forma, a licitação atual não é apenas um projeto isolado, mas sim um piloto que pavimentará o caminho para uma gestão rodoviária mais eficiente e moderna em todo o Mato Grosso do Sul.
A expectativa é que o programa Rodar MS, impulsionado por esta nova abordagem, transforme a realidade das rodovias estaduais, garantindo maior fluidez, segurança e durabilidade. É um investimento que se traduz em benefícios diretos para a população, para o desenvolvimento econômico e para a imagem de Mato Grosso do Sul como um estado que valoriza a inovação e a boa gestão pública.
